|
Безвозмездно – это не значит даром
В Законодательном собрании Нижегородской области готовится закон, касающийся весьма щепетильной темы доброты и милосердия, которые трудно как-либо регламентировать. Закон, пройдя первое чтение, вызвал споры среди депутатов: должно ли жертвование быть полностью бескорыстным, надо ли почитать и поощрять меценатов и благотворителей, помогать тем, кто безвозмездно поддерживает других? Наверное, полезно ближе познакомиться с проектом, который предлагает к рассмотрению комитет социальной политики Законодательног ...
В Законодательном собрании Нижегородской области готовится закон, касающийся весьма щепетильной темы доброты и милосердия, которые трудно как-либо регламентировать. Закон, пройдя первое чтение, вызвал споры среди депутатов: должно ли жертвование быть полностью бескорыстным, надо ли почитать и поощрять меценатов и благотворителей, помогать тем, кто безвозмездно поддерживает других? Наверное, полезно ближе познакомиться с проектом, который предлагает к рассмотрению комитет социальной политики Законодательного собрания. Наша собеседница - депутат Светлана Барабанова. - "Совокупный доход, полученный физическим лицом в налогооблагаемый период, уменьшается на сумму средств, перечисленных по заявлению этого лица на благотворительные цели". Это одна из формулировок проекта закона. Одна из льгот, которую получит не только организация, но и физическое лицо. Каждый, конечно, может дарить, кому и что он хочет, без всяких преград. Но постоянно ведут благотворительную деятельность благотворительные организации, в уставе которых говорится, что они создаются только для этих целей, и никаких иных. Через реестр благотворительных организаций, который мы создадим, если закон будет принят, мы решим многие проблемы. Узаконим возможность поднять социальную работу на более высокую ступень. У нас в области будет благотворительный совет, состав которого станет утверждаться Законодательным собранием. В него войдут наши известные благотворители. В проекте закона есть еще другие важные слова: "Не допускается благотворительная деятельность одновременно с проведением политических и избирательных действий". Равно с этим не допускаются действия, формально подпадающие под признаки благотворительных, но преследующие в своих целях побуждение граждан во вступление в какие-либо общественно-политические партии и организации. Депутаты с этой формулировкой согласны. На выборах кандидаты попадают в заведомо разные условия. Один сидит на мешках с сахаром, другой не имеет под собой маленького свечного заводика. А закон должен быть равен для всех. У нас очень часто используют благотворительную помощь в корыстных целях. 3-х процентный налог иногда собирают администрации, тратя его порой отнюдь не на благотворительность. К нам обратились руководители некоммерческих организаций, которые придерживаются мнения: "Не важно, у кого брать деньги, важно, на что их тратить". Этот вопрос еще будет обсуждаться. Но лично я считаю, что в данном случае, во время избирательной кампании, закон должен быть незыблемым. Мы хотим не только "узаконить" благотворительность, но сделать ее почетной. В законе, кроме льгот, которые будут утверждаться ежегодно с принятием бюджета, будут меры моральной поддержки. Разрабатываются почетные грамоты и дипломы. Благотворительный совет сможет представлять благотворителей к государственным наградам, присвоению почетных званий, и о тех, кто достоин этого, распространять позитивную информацию. Фонд "Земля нижегородская" уже разработал очень красивую медаль для благотворителей. Подводя итог, скажу: закон преследует две цели. Предоставить налоговые льготы тем, кто творит добрые дела, поощряя благотворительность, и определить меры общественного признания, моральной поддержки нашим меценатам. Это будет преградой всем тем, кто собирает деньги якобы на благие цели и крутит их в банке. Если закон будет принят, мы сможем выявить истинных Бугровых и Сироткиных, и эта деятельность на благо людям получит новый размах. У социальной защиты населения будет еще один источник финансирования. Кстати, в странах Запада и у нас, в Челябинске, Самаре, Москве, Перми, такие законы позволяют аккумулировать огромные средства и с помощью их улучшать жизнь людей.
|
