Москва: в закон о ремесленничестве внесены изменения

теория

материалы

   На заседании Московской городской думы 7 апреля был принят Закон «О внесении изменений в Закон города Москвы от 16 июня 1999 года №25 «О ремесленной деятельности в городе Москве».
   Представляя законопроект, руководитель Департамента поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы Михаил Вышегородцев отметил, что на федеральном уровне нет правовых актов, регламентирующих ремесленную деятельность и устанавливающих правовые критерии отнесения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к субъектам ремесленничества. Не в полной мере решены вопросы разграничения полномочий федеральных и региональных органов власти в области специализированной государственной поддержки развития этого вида предпринимательства. В Москве же с принятием в 1999 году специального закона впервые в России началось создание нормативно-правовой базы ремесленной деятельности. Вслед за законом вышел утвержденный правительством Москвы пакет нормативных документов, способствующий развитию системы ремесленного образования по схеме «ученик - подмастерье - мастер». Лучшие ремесленники смогли подтвердить свою высокую квалификацию, получив в Палате ремесел диплом мастера. При этом мастера-ремесленники получили право обучать учеников без получения лицензий на образовательную деятельность. Ремесленники, производящие уникальные изделия, основанные на авторских разработках, могли зарегистрировать личное клеймо - своеобразный сертификат качества. Был также создан ряд объектов инфраструктуры развития и поддержки ремесленничества. Среди них Московская палата ремесел, Московский центр малого предпринимательства и ремесел, территориальные центры ремесел в отдельных административных округах.
   Как считает председатель комиссии Московской городской думы по экономической политике и предпринимательству Игорь Протопопов (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»), благодаря этому закону ремесленничество в столице получило значительный импульс к развитию, были сформированы правовые основы организации деятельности ремесленников, защиты прав потребителей их продукции, возрождены традиции ремесленничества и созданы дополнительные рабочие места.
   Но 24 июля 2007 года был принят Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»", который внес существенные изменения в систему государственного регулирования и поддержки малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации, не выделяя такого отдельного вида предпринимательской деятельности как ремесленничество. По словам Михаила Вышегородцева, с 1999 года существенное изменение претерпела даже терминология правовых актов, посвященных поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства. Произошло значительное перераспределение полномочий в сфере начального профессионального и среднего профессионального образования между федеральными и региональными органами государственной власти. Таким образом, возникла необходимость приведения системы правового обеспечения ремесленной деятельности в городе Москве в соответствие с изменениями действующего федерального законодательства путем подготовки специального проекта закона города Москвы.
   В частности, из статьи 1 изъято перечисление субъектов отношений, возникающих при осуществлении ремесленной деятельности и регулируемых данным законом, так как субъектами указанных отношений теперь могут выступать практически все физические и юридические лица. Отменено ведение отдельного ремесленного реестра Москвы - задачи учета и анализа деятельности субъектов ремесленничества как отдельной категории предприятий малого и среднего бизнеса возлагаются на Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства г.Москвы. В новой редакции изложен термин «льготные субсидии и кредиты»: «субсидии за счет средств бюджета города в рамках реализации федеральных и городских программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства». Отредактирована формулировка нормы предоставления иных форм поддержки. Ряд устаревших положений и статей признаны утратившими силу. В целом, по словам редактора, внесенные изменения носят технический характер.
   Журналистам руководитель Департамента поддержки и развития малого и среднего предпринимательства г. Москвы Михаил Вышегородцев сообщил, что власти cтолицы планируют объединить московских производителей сувениров под единым брендом.
   "Мы хотим создать бренд "Московский сувенир", который будет объединять организации, работающие в этой сфере. Он будет иметь свою специфику, будет придумана красивая упаковка", - сказал М.Вышегородцев.
   По его словам, в ближайшие два-три года будут организованы торговые точки в туристических местах, которые будут реализовывать сувениры под новым брендом.
   Вышегородцев также сообщил, согласно новому закону ремесленники, которые теперь считаются предпринимателями, будут арендовать нежилые помещения по результатам аукционов, а не на особых льготных условиях. "Раньше помещения предоставлялись на льготных условиях, но ремесленники являются составной частью предпринимательства, и для них предусмотрены такие же льготы и преференции", - пояснил глава департамента.
   Новый закон вступит в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Разрешается републикация материалов сайта в Интернете с обязательным указанием ссылки (или баннера) на сайт Домашние ремесла.